郭瑾通过政治斗争彻底掌握了朝廷的主导权，从此内廷、特务、外朝三手硬，再无阻碍者。
但是他没有停下脚步，在他志得意满之际，宣布了自己的另外一项重磅措施。
改组财政部税务司，任命南书房侍读陆议为税务司郎中，大规模补充税务司官吏人员，扩编税务司机构，并且允许税务司执掌一支税卒武装，强化征税职能。
从此以后，天下所有税务工作都由税务司承担，任何道路、运河所设收费站也由税务司直接掌控，直接收税。
全体税卒武装直接接受税务司郎中指挥，税务司郎中除皇帝外，不听任何其他个人、官府组织的干预和调令。
税卒在税收工作之中拥有和法卒一样的持械权力，必要情况下可强制武装征税，如有暴力抗税者，税卒可以采取强制措施维护自身安全。
新入税卒的身份定义为吏员，全体如警察、法卒一般在刑部备案，享受正常吏员待遇。
另外也和警察、法卒群体一样，积累一定年限、功绩之后，可以担任税务司领导职位，升级为官员，享受更高的待遇。
至于税卒团体的组成，因为时间紧迫，所以暂且决定如同警察、法卒一样，从退役士兵群体当中选择，并且更进一步允许皇帝禁军退役士兵进入税务司担任税卒。
郭瑾还决定待后期税卒工作步入正轨之后，会和警察、法卒一样，一起设置一个专门的考试方法，任何进入这三个机构的吏员都要通过正规考试选拔。
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