“对，这就是问题所在。”
王威说道：“要是娄摩国皇帝能乾纲独断，一言以决天下事，那事情反而好办了，问题就在于他不行，不客气的说，娄摩国现在的架势，就像是前汉末年董卓乱政时的模样。
地方势力很多，很大，有些实力很强，娄摩国虽然大，但是大部分国土都是这些地方势力说了算，娄摩皇帝说了不算，他们只是保持一个表面上的平衡，关系非常僵硬。
娄摩国那么大的国土，不找当地人合作，自然无法将咱们的丝绸卖的更远，而且各方势力要是得不到这份好处，很难说会不会暗中给咱们使绊子。
派人抢劫，拦路设卡，到处找茬儿，这些事情不是不可能，一旦发生，到时候娄摩皇帝说话不好使，咱们吃亏都没地方说理。”
王威双手一摊，把问题摆在了张辽和辛毗面前。
这一文一武两位大员被皇帝委任了最高决断权。
那么长的距离，不可能由郭鹏发号施令，郭鹏把决断权交给了张辽和辛毗，两人务必达成一致意见，然后再做出决定。
事关重大，两人必须达成妥协，不能针锋相对。
所以张辽和辛毗眉头紧锁，面色严肃，沉思良久不能做出决断。
“若是不能满足娄摩皇帝的想法，那么关税就很难说了，可若不能满足娄摩那些地方权贵的想法，咱们的货物经过他们的领地难保不被使绊子，这可是个两难的局面啊。”
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